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Instancia es convocada por las Gobernaciones de Marga Marga y
Valparaíso e integra a municipios, Carabineros, PDI, Metro Valparaíso,
SII, Seremi de Salud y Aduanas.

Por décadas, el comercio ambulante ha sido uno de los principales dolores de
cabeza tanto de alcaldes como de las policías y las Gobernaciones provinciales en
nuestra zona. A veces aumenta, en ocasiones disminuye, sin embargo, siempre
está presente.
Y por más que se entreguen soluciones transitorias o permanentes, como la
habilitación de espacios dedicados únicamente a la comercialización de los
productos que se venden en las veredas, plazas o galerías, lo cierto es que de
todas formas los espacios públicos dedicados al tránsito peatonal se ven inundados
de lentes, relojes, ropa interior, películas, juegos o alimentos, entre muchos otros
productos.

MESA METROPOLITANA

Por lo anterior es que se formó una inédita Mesa Metropolitana del Comercio
Ambulante, convocada especialmente por las Gobernaciones Provinciales de Marga
Marga y Valparaíso, que agrupa a las Municipalidades de Viña del Mar, Valparaíso,
Quilpué, Villa Alemana, Limache y Olmué; Metro Valparaíso; Carabineros; PDI;
Servicio de Impuestos Internos; Seremi de Salud y Aduanas.
Su primera reunión fue hace escasos días en la Gobernación Provincial de
Valparaíso. Fue presidida por la encargada de dicho servicio, María de los Ángeles
de la Paz, junto con su similar de Marga Marga, María Carolina Corti, y participaron
los jefes comunales de Viña del Mar, Virginia Reginato; Quilpué, Mauricio
Viñambres; Limache, Daniel Morales; y Villa Alemana, José Sabat. También
llegaron a la cita el gerente general de Metro Valparaíso, José Miguel Obando; el
prefecto de Carabineros de Marga Marga, coronel Roberto Troncoso; el

subprefecto administrativo de la Prefectura de Carabineros de Valparaíso, mayor
Carlos Maureira; y el jefe de la Brigada Antinarcóticos y Contra el Crimen
Organizado (Brianco) de la PDI de Valparaíso, comisario Hector Guenante. Junto
con ellos, participó personal de distintos servicios públicos relacionados con el
tema. En el caso de la Municipalidad de Valparaíso, el alcalde determinó que lo
representara la encargada de Seguridad Ciudadana del municipio, Alejandra
Romero.

DEFINICIONES

De acuerdo a lo analizado en esta Mesa Metropolitana del Comercio Ambulante, lo
que busca esta instancia es generar condiciones diferentes a lo ya visto, tanto en
el control como en el manejo del comercio ambulante, de forma de dar una
solución definitiva al tema.
Para ello, una de las propuestas que se analizó fue que se generaran ordenanzas
municipales similares de modo de establecer el mismo tipo de sanciones y multas,
intentando desincentivar el permanente traslado de los comerciantes ambulantes.
Ello deberá ser afinado inicialmente por los respectivos equipos jurídicos
municipales.
También se abordó la posibilidad de ejecutar operativos de fiscalización en
conjunto como una forma de dar una clara señal de trabajo coordinado.
Adicionalmente, se buscará realizar seguimientos y se establecerán plazos a los
acuerdos establecidos, de forma de ir midiendo los resultados obtenidos.
De acuerdo a lo señalado, la próxima reunión de la Mesa Metropolitana del
Comercio Ambulante se realizará a fines de septiembre, una vez que pasen las
Fiestas Patrias y cuando las ciudades retoman la normalidad.

OPINIONES

María Carolina Corti, gobernadora de Marga Marga:

“Siempre hemos sabido que el comercio ambulante no solamente actúa alejado de
la formalidad y legalidad, sino que requiere un tratamiento multidimensional para
abordarlo. Acá estamos abordando una materia muy compleja por cuanto hay
personas, hay familias detrás de toda esta actividad, que han visto en el comercio
ambulante una forma de generar recursos económicos. Por eso con la Gobernación
de Valparaíso determinamos iniciar un trabajo conjunto incorporando a todos los
actores que se ven afectados o involucrados en este tema”.
María de los Ángeles de la Paz, gobernadora de Valparaíso:

“Esta es una señal muy potente porque los alcaldes, los actores locales, quienes
cotidianamente están luchando por ordenar su ciudad, han querido unirse a este
trabajo biprovincial… En segundo lugar, hay una precaución muy importante por
parte de Metro Valparaíso, quienes señalan que el comercio ambulante también
está alojado en nuestros trenes, lugares con mucha afluencia de público, por lo
tanto también está participando respecto en cómo abordar no solamente el
comercio ambulante, sino que también algunas denuncias de microtráfico”.
José Miguel Obando, gerente general Metro Valparaíso:
“Primero que todo quiero agradecer la invitación de las autoridades de las
Gobernaciones de Marga Marga y Valparaíso, nosotros somos parte interesada en
función de resolver temas de comercio ilegal y otras actividades, por lo tanto
desde ya nos sumamos a esta iniciativa y más aún estamos muy de acuerdo con
los primeros lineamientos en el marco de analizar marcos jurídicos, también de
generar ideas en torno a la integración de las personas y, obviamente, ver la
coordinación con las policías. Desde ese punto de vista vemos con bastante
optimismo el inicio de esta reunión y ya nos hemos acoplado y sumado a sucesivas
reuniones que vienen las próximas semanas, después del “18”, para efectos de ver
temas de seguridad en particular”.

Virginia Reginato, alcaldesa de Viña del Mar:

“Estoy muy contenta. Junto con ser un trabajo bastante inédito coincidimos todas
las Alcaldías con el mismo tema. Yo creo que el comercio ambulante es algo que
perjudica a las ciudades, de verdad a la gente y los habitantes ya no quieren
tenerlos a excepción de algunos a los cuales les gusta comprar pero,
indudablemente, creo que nosotros tenemos que ordenar la ciudad, ese es nuestro
fin y por supuesto espero que aquí se haga una ordenan pareja para todas las
comunas cosa que se cumplan los requisitos, se cumpla lo que queremos y
podamos terminar con esto”.

Mauricio Viñambres, alcalde de Quilpué:

“Las autoridades comunales del Gran Valparaíso y de la provincia de Marga Marga
deben coordinarse, como Área Metropolitana, para enfrentar comercio ambulante
ilegal, proponiendo, especialmente, que los equipos jurídicos de los municipios se
reúnan con los jueces de policía local para evaluar la ordenanza que regula y
sanciona esta actividad irregular. Las multas que se cursan al comercio ambulante
son muy bajas, al igual que en otras faltas como lanzar basura en los espacios
públicos. Por lo tanto, es muy importante analizar las ordenanzas para que las
sanciones sean más duras”.

Daniel Morales, alcalde de Limache:

“Valoro positivamente esta acción biprovincial que hoy se está instalando para
poder uniformar criterios, fijar una pauta común, porque claramente el tema de la
venta ambulante es una actividad económica que va traspasándose de comuna en
comuna al momento de generarse ciertas acciones constrictivas con la
reglamentación, claramente se va generando una migración de este tipo de venta”.

José Sabat, alcalde de Villa Alemana:

“Esta iniciativa permite un trabajo técnico, riguroso y coordinado que me parece
extraordinario. Para combatir el comercio ambulante necesitamos actuar sin
pensar en los costos políticos que podemos arrastrar. Hoy hay un diagnóstico
común en ambas provincias y este dice relación con un exceso de ambulantes que
en su conjunto propician inseguridad y aumento en la ocurrencia de delitos. Por
eso un frente común, con un marco normativo común y acciones comunes, nos
permitirá actuar de manera más eficiente”.

Macarena Santelices, alcaldesa de Olmué:

“Esta es una gran iniciativa que pone un ordenamiento al comercio ambulante,
porque no puede ser la vulneración que están teniendo los comerciantes que se
instalan, pagan sus impuestos y que se constituyen como un negocio formal,
frente al comercio ambulante en esta fecha. Esto no es para cuartar libertades,
sino para ordenar a las personas que quieren vender y lo hagan como
corresponden, es decir, pagando los permisos respectivos y cumpliendo con lo que
la Ley establece”.
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